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中共保定市體育局黨組關于巡察整改情況的通報
日期:2019-04-03 11:41 來源:辦公室 訪問量:
中共保定市體育局黨組
關于巡察整改情況的通報
 
    根據市委統一部署,2018年5月7日至6月30日市委第五巡察組對市體育局黨組進行巡察,并于2018年10月10日向體育局黨組反饋了巡察意見,按照《按照中國共產黨黨內巡察條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡查整改情況予以公布。
    整改落實情況:
    體育局黨組對整改工作高度重視,把整改落實反饋意見做為體育局當前的重要政治任務來完成,迅速行動,立行立改,按照不爭論,不回避,不推脫,不掩飾的原則,堅決整改到位。針對市委第五巡察組反饋意見梳理出的六個方面36項問題,已完成整改事項33項、正在推進整改落實的3項。
    (一)關于黨的政治建設方面
    1、關于“在完善和落實民主集中制,加強黨的全面領導方面,班子講團結顧大局不夠”的問題。
     一是體育局黨組召開局領導班子專題會議,認真反思、班子成員認真剖析自身存在的問題,深刻認識顧大局不夠給工作帶來的危害。深刻認識到班子團結和共事的重要性,黨組決策規范化的重要性,深刻認識到只有增強領導班子的凝聚力和向心力。才是提高領導班子科學謀劃和推進工作落實能力的唯一途徑。會上郭建局長要求班子成員:要統一思想,要有大局意識,樹立大局觀念,在工作安排上要著眼體育工作全局,多溝通交流,達成共識,避免產生誤解,二是堅持民主集中制原則。堅持凡是“三重一大”事項的研究,均邀請紀檢組領導列席會議,會前充分醞釀、充分發揚民主,集體決策,廣泛聽取群眾意見,沒有溝通好的問題暫不上會研究,班子成員之間,堅持多溝通、多商量、多合作,營造同心同德、相互支持的良好工作氛圍。三是充分發揚民主,按照少數服從多數和集中正確意見的原則,堅持一事一議,逐項表決,形成決議,對贊成和不同意相當的留待下一次黨組會議在表決。把體育局黨組建設成為一個堅強有力,能干事、干成事的堅強集體。已完成整改。
    2、關于黨組會召開隨機性大的問題。
    嚴格執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等有關規定。改進工作作風,堅持組織生活會制度,制定完善《保定市體育局黨組議事規則》,嚴格按照黨組會議議事規則召開會議,由黨組成員提出需上會研究討論的問題;會前通知黨組成員充分醞釀后。將會議召開的時間、研究議題提前一天告知黨組成員,充分征求黨組成員的意見,做到會前充分溝通、民主決策、科學決策。已完成整改。
    3、關于班子成員協調不夠,存在各自為政,黨組核心作用發揮不力,班子凝聚力、戰斗力不強的問題。
    局黨組召開專題會議,對領導班子存在的問題認真分析原因,深刻認識到班子凝聚力不強、給體育全局工作帶來的危害,提出解決辦法。要求班子成員樹立全局觀念,要加強協調,講究合作,堅決克服只注重抓自己分管工作,輕視其他工作的現象。遇到重大問題及特殊情況時要及時提請主要領導召開黨組會議研究決定,增強黨組的核心作用,提高班子的凝聚力。經常性地開展批評與自我批評,對領導班子成員在思想上、作風上、工作中存在的不足,班子成員要真誠而又嚴肅地提出批評,改進工作。已完成整改。
    4、關于貫徹執行黨的路線方針政策、黨中央和省市委決策部署不到位。競技體育項目投入較少,培訓基地萎縮,影響體育競技人才培養,退步明顯的問題。
    一是增加競技體育投入,2019年擬安排1200多萬元資金,用于體育運動學校、第一重點業余體校、第二重點業余體校、游泳館四個訓練單位改善基礎設施建設,解決基層單位體育設施破舊、器材老化等方面存在的問題。二是積極主動向政府報告申請專項資金,落實運動員伙食補貼,每年政府撥付經費121萬元。三是制定《保定市運動員獎勵辦法》。方案已獲市政府批準,正按程序出臺政策。四是向政府申請差額教練員套改全額工資,現已落實到位。五是堅持體教融合,以學校為依托創建訓練基地。目前共創建訓練基地8處。一中女子足球訓練基地;七中橄欖球訓練基地;四中棒壘球訓練基地;前進小學籃球訓練基地;前衛路小學足球訓練基地;保師附校射擊訓練基地;愛民小學武術訓練基地,天鵝小學輪滑訓練基地。六是擴大選材面,推動了項目的普及。與天鵝小學合作輪滑、速滑項目,與26中合作男子足球項目,與保師附校合辦藝術體操項目,與田家炳中學合作柔道項目,與樂凱小學、新市場小學合辦游泳項目都取得了良好的效果。七是積極吸引社會力量,業余訓練模式多元化。堅持走業余訓練多樣化、后備人才培養多元化道路,彌補訓練基地的不足。與保定市星盛羽毛球俱樂部合辦羽毛球項目,與保定市利合散打搏擊俱樂部合辦散打項目,與獵隼俱樂部合作輪滑速滑項目,與保定市喜來乒乓球俱樂部合作乒乓球項目,與唐縣強體青少年體育俱樂部合作摔跤拳擊項目,與雄縣縣燕趙青少年體育俱樂部合作武術項目都取得了可喜成績,目前,民營體育培訓機構的影響力正在不斷擴大,訓練場館達5萬多平方米,年培訓青少年運動員2000余人。已基本完成整改。
    5、關于群眾體育場地、設施和群眾參與體育活動的需求還存在很大矛盾,全民健身活動受到很大影響的問題。                             一是推進  縣級全民健身活動中心和城市社區15分鐘健身休閑圈建設,加強群眾身邊健身場地和設施建設,投資300萬元在競秀公園、植物園、農業生態園、東風公園、滿城新區綜合公園加大體育元素,配備完善全民健身體育器材;二是投資413萬元為163個鄉村、26個深度貧困村、50個貧困村、25個示范社區配備健身器材,為廣大群眾提供就近便利的體育健身場所,改善體育場地與群眾健身活動存在的突出矛盾。三是進一步加大社區、農村健身工程建設的投入力度,2019年從體彩公益金經費中拿出100萬元,用于市區100個老舊小區體育設施改造,到2020年利用兩年的時間完成全市597個老舊小區體育設施改善任務。四是貫徹落實《保定市推進縣城建設三年攻堅戰總體要求》,督導各縣市加快全民健身活動中心建設,加大農村體育場地設施建設力度,到2020年實現農村體育健身器材全覆蓋,開展豐富多彩的群眾體育活動,已基本完成整改。
    6、關于對接雄安新區發展,抓落實不夠的問題。
    12月3日市體育局主要領導與雄安新區公共服務局領導就深入推進對接合作再次進行了協商,一是對接雄安新區共同打造地區品牌賽事活動,共同策劃、舉辦品牌賽事活動,2019年在青少年后備人才培養、全民健身活動等方面進行交流合作,形成聯辦常態,共同策劃組織冰雪賽事活動,努力在發展和普及冰雪運動中發揮引領作用;加強地區間社團組織的合作。二是在密切相互溝通聯系方面,建立體育工作聯系機制,就有關重要問題進行協商,形成常態對接交流機制。三是進一步加強基層工作聯系,建立體育社團組織聯系制度和基層體育工作聯系制度,積極推進交流合作,實現共同發展;加強體育人才培養交流,定期舉辦競技運動項目教練員培訓交流活動,實現教育資源共享,已完成整改。
    7、關于在解決群眾反映強烈的問題方面存在畏難情緒,缺乏擔當精神的問題。
    開展集中化解積案行動,處理遺留問題。針對針對孫榮輝、韓鳳歧、董學玲等多年來存在的信訪遺留問題,研究制定解決方案,主要領導親力親為,通過協調市政府領導和市信訪部門召開協調會,走訪知情人、查閱歷史資料等方式積極想辦法幫助當事人解決所反映的問題,化解矛盾。田二龍、孫榮輝信訪件已經解決;2018年9月18日,我局接保定市人力資源和社會保障局《關于張子豐同志招聘為事業單位工作人員的通知》:按照《保定市2015年事業單位公開招聘工作人員實施方案》及《保定市事業單位公開招聘工作人員暫行辦法》等規定,市體育局所屬保定市第一重點業余體校31號崗位考生張子豐已完成考試、考核、體檢、公示等程序無異議,現招聘為保定市事業單位在編在冊工作人員,聘用時間自2018年10月起。請依據此通知和《保定市事業單位公開招聘工作人員審批表》簽訂聘用合同,辦理增人計劃、就業、流動、工資、社會保險、入編、增資等相關手續。我局按照《通知》要求,于2018年12月7日完成了該同志進編相關手續工作,已完成整改。
韓鳳奇信訪件:根據保定市人民政府信訪事項復查復核委員會《信訪事項復核意見書》(保復字【2017】4號),已對韓鳳岐身份、級別等問題進行了答復,明確本復核意見為信訪事項終結意見,已完成整改。
董雪玲信訪件:市體育局已經向市信訪工作聯系辦提出申請,并由郭市長進行了調處,現正協調市高新區人社局、保定易通光伏科技有限公司等單位推進解決。已基本完成整改。
    (二)關于黨的思想建設方面
    8、關于對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不夠、不深入的問題。
    一是制定學習計劃,原原本本學,在學懂上下功夫。把學懂作為貫徹落實的前提,組織黨員干部原原本本學原著、讀原文、悟原理。堅持方法靈活。利用中心組帶機關學習、“三會一課”、集中學習研討等方式,聯系工作實際開展學習。二是堅持全面學、系統學。堅持專題輔導、深入解讀,確保學得準。2018年12月4日聘請市委黨校馮曉平教授到體育局授課,專題輔導學習習近平新時代中國特色社會主義思想,使黨的十九大精神入心、入腦。三是堅持聯系思想和體育工作實際,確保學得實。要求學習不能停留在表面上,必須緊密結合體育工作實際學習、聯系體育工作思考,把學習十九大精神與建設體育強市結合起來,做到學有所獲。 已完成整改。
    9、關于機關和下屬單位在巡察進入前沒有宣傳標語,學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神氛圍沒有形成的問題。
    一是進一步開展專題學習討論,查漏補缺,懸掛宣傳標語,基層各單位分別制作LED顯示屏、展板營造學習十九大的濃厚氛圍。二是堅持深入持久學習習近平總書記在黨的十九大報告中指出的“廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設”的豐富內涵,不斷深化體育事業改革,推進體育管理體制改革創新,以解決體育工作存在的“六個方面”不平衡不充分的問題。三是以“更親民、更深入、更普及搞好群眾體育工作”、建設更好、更快、更高、更強的競技體育、構建規模更大、產品更豐富的體育產業為著眼點,以加快體育事業的快速發展,建設體育強市為目標,動員帶領全市體育工作者建設體育強市。已完成整改。
    10、關于大部分黨組成員和局機關工作人員學習態度不端正,學習筆記心得體會流于形式,部分人員學習筆記有明顯的補抄痕跡的問題。
    局黨組召開全體黨員干部大會,對學習習近平新時代中國特色社會主義思想提出要求,作出新安排,要求端正學習態度,實行每周一集中例會學習制度,并明確黨員干部每周自學時間不少于2小時,認真做好學習筆記,每月召開一次學習心得交流會,采取個人自學、集中學習、專家授課、觀看專題片、等形式,確保做到學習常態化,形成持續深入推進十九大精神學習的良好氛圍。已完成整改。
    11、關于局黨組成員沒有按要求深入分管單位宣講黨的十九大精神的問題。
    局班子成員立行立改,落實學習宣講黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,局黨組成員劉建新、孫學昌、程艷霞分別深入到分管單位進行專題宣講,提高政治站位,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。已完成整改。
    12、關于意識形態領域工作薄弱,政治引領不力,旗幟不鮮明、認識不到位、沒有按照《保定市黨委(黨組)意識形態工作責任制“三清單四辦法”》要求,制定行之有效的具體實施意見和工作措施的問題。
    一是局黨組召開專題會議進行研究部署,查找意識形態領域存在的問題和不足,研究完善加強意識形態建設的工作措施,制定《保定市體育局意識形態工作責任制》。二是按照“三清單四辦法”把握意識形態工作主動權和主導權,牢固樹立抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念。三是把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和省、市委對意識形態工作的決策部署納入中心組學習的重要內容。已完成整改。
    13、關于缺少應對突發事件重大輿情的有效預案,對網上突發輿情事件沒有及時處理,沒有專人負責監督網上輿情工作的問題。
    制定《制定保定市體育局網上輿情突發重大事件處置預案》,明確網上輿情專人管理,專人負責,落實網上輿情監督工作,及時處理解決網上輿情事件,對思想領域存在的突出問題和重要民情、民意中的傾向性、苗頭性問題,有針對性地進行引導做出安排,確保網上輿情安全。已完成整改。
    14、關于局黨組未按要求召開每年最少兩次意識形態工作專題研判會議,對意識形態第一責任和主要責任人區分不清的問題。
    體育局黨組立行立改,把意識形態工作作為年度的重點工作。每年重點研究意識形態工作不少于2次,局黨組加強對意識形態領域情況的分析研判,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性問題及時妥善處理。與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并按照分級負責原則,落實意識形態工作專題研判要求,明確意識形態第一人責任和主要責任人。已完成整改。
    (三)關于黨的組織建設方面
    15、關于選人用人方面不規范的問題。立行立改,一是按照執行市機構改革、人事凍結相關規定,暫停對基層單位人員的任職決定,待2019年3月全市人事工作解凍后,履行程序,按要求上報市委組織部備案。
    16、關于存在機關公務員在基層單位任職情況的問題。
立行立改,對機關任職情況進行整改。2018年11月16日,市體育局召開黨組會議,對機關公務員在基層單位任職問題進行整改,在基層單位任職的程富平同志由主要領導談話,回機關工作。目前正在進行交接,12月底前回體育局機關上班。已完成整改。
    17、關于年度考核不嚴格,沒有起到應有的獎懲作用的問題。
    認真總結以往考核工作存在的不足,對年度考核表進行認真復審,對存在的問題進行及時改正。按要求認真組織好今后的年度考核,嚴格要求,使年度考核真正能起到獎懲作用。2018年10月15日,根據市委第五巡察組反饋意見中提出的“關于年度考核不嚴格,沒有起到應有的獎懲作用”的問題,體育局黨組書記、局長郭建,體育局機關紀委書記宋鵬洲對保定市體育運動學校張春立同志進行約談。一是指出了在年度考核工作中存在不嚴格的問題;二是進行了批評教育,要求對存在的問題立即進行整改。張春立同志認識到在年度考核中存在的問題和不足,表示接受批評教育,認真反思問題,端正工作態度,今后要嚴肅對待年度考核工作;張春立同志并于10月19日重新填寫年度考核表并上報。三是市體育局黨組進行認真整改,進一步加強對今后年度考核工作的組織領導,規范程序,嚴格審查,加強考核工作的透明度,努力做到公平、公正、公開,通過年度考核調動廣大干部工作的積極性和主動性,真正起到獎懲和帶動作用,已完成整改。
    18、關于隊伍建設亟待加強的問題
    一是2015年教練員招聘工作存在不規范的問題,市紀委已對有關責任人進行處理。市體育局將在今后的招錄工作中,吃透政策規定,認真吸取教訓,舉一反三,確保招錄工作規范運行,程序嚴謹。二是針對新周期教練員聘任工作即將開始,局黨組要求要嚴格依法、依規按程序組織實施,招聘高素質體育人才,堅決杜絕在招聘工作中出現的違紀違規問題。進一步加強選人用人制度建設,落實教練員選拔任用責任追究制度和監督機制。三是我們將在市政府的統一領導下,協調市編辦、人社局、財政局等有關部門,認真調查,解決我市教練員嚴重不足的問題,推進保定體育事業持續發展,已完成整改。
    19、關于基層黨的組織弱化、虛化、邊緣化、“三會一課”沒認真落實,記錄有造假痕跡的問題。
    加強對基層黨組織建設的指導,組織召開基層黨組織書記和黨小組長專題會議,認真學習《中共保定市委關于進一步加強基層黨的建設的實施意見》,明確整改要點,制定完善議事制度和學習制度,制訂《保定市體育局關于加強和改進基層黨組建設的實施意見》。一是嚴格黨的組織生活制度。按照《保定市直屬機關黨支部工作規范》要求,加強基層黨組織目標管理。二是落實學習制度,建立考核和激勵機制。制定黨員學習計劃,落實“三會一課”制度,建立黨員學習檔案,做到學習時間、內容、人員、效果“四落實”。強化學習督導,采取組織測試、查閱筆記、檢查記錄等形式,對黨員學習情況進行督導落實。已完成整改。
    20、關于黨員教育缺失,多年沒有組織本系統的黨員干部教育培訓的問題。
    一是制定學習教育培訓計劃,根據《保定市體育局關于加強和改進基層黨組建設的實施意見》。細化工作方案,制定本支部具體學習計劃。二是落實教育培訓內容。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,要求基層支部要結合工作實際開展經常性的形勢政策教育,理想信念和黨的宗旨教育,道德品質教育,廉潔自律教育,法律法規黨風黨紀教育,履行崗位職責的能力教育。三是創新教育的形式。采取集中培訓學習、自我學習教育和互動教育相結合的形式進行。集中教育原則上各支部要每月組織一次,由黨支部書記或領導干部集中授課,結合形勢邀請專家、學者作專題講座;自我教育由黨員制訂個人學習計劃,選擇學習內容和交流主題,在支部集中學習會上進行研討;互動教育以支部為單位進行,在過好組織生活的基礎上,每半年進行一次理論研討和經驗交流。已完成整改。
    21、關于基層黨支部改選后,履行職責不夠,黨支部作用方面需要加強的問題。
    一是按照《中國共產黨黨章和國家機關基層組織工作條例》和《關于貫徹〈中國共產黨黨章和國家機關基層組織工作條例〉實施辦法(試行)》的要求,對軟弱渙散、工作不力,不健全的基層黨組織,及時進行調整、整頓;二是落實基層黨組織書記“一崗雙責”制度,嚴格黨的組織生活制度。按照《保定市直屬機關黨支部工作規范》要求,加強基層黨組織目標管理,把支部工作與業務工作結合起來,一起部署,一起檢查。三是開展基層黨組織書記年度述職評議考核工作,嚴格考核程序,嚴肅考核結果運用。豐富“三會一課”內容,創新活動形式。四是落實黨員教育制度、民主評議黨員制度、組織生活制度、黨日制度、報告工作制度等五項工作制度。堅持領導干部帶頭講黨課制度,班子成員每年至少講一次黨課。嚴格執行黨員領導干部參加雙重組織生活制度。已完成整改。
    22、關于基層黨組織發展黨員緩慢的問題。
    按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,把發展黨員工作納入重要議事日程,確保新黨員的質量。把發展黨員質量放在首位,嚴格工作程序,認真做好入黨積極分子的培養考察、政審、定期培訓等工作,切實落實發展黨員“兩公開”和失誤責任追究制度。 把積極要求進步的教練員和業務骨干吸收到黨內來,已完成整改。
    (四)關于黨的作風建設方面
    23、關于公務用車管理制度執行不嚴存在超范圍用車和非緊急事項用車的問題。
    認真梳理公務用車方面存在的問題,舉一反三,對車輛管理人員和司機開展規范用車教育,對違反車輛使用規定的責任人進行問責,對責任人進行批評教育,制定《保定市體育局公務用車使用管理辦法》,嚴格落實公務用車使用管理制度,堅決杜絕公務用車問題的發生。已完成整改。
    24、關于公務用車臺賬過于簡單,時間、事由、里程、費用等信息不全的問題。
    組織車管人員認真學習公車管理規定,嚴格按照要求填寫 使用要素,做到用車有審批、有登記、有車有賬、憑證出車,一車一檔,內容完整。已完成整改。
    25、關于財務管理制度和報銷流程不合理,缺少審核環節,造成了部分報銷不符合財務制度,財務報銷存在違規違紀的問題。
    按照保定市體育局三定方案要求,重新調整分管財務的局領導,落實機關財務室歸辦公室管理,組織財務人員對近三年來的賬目進行自查,對存在的問題立行立改,制定《保定市體育局財務管理規定》,規范報銷程序嚴把報銷關口。已完成整改。
    26、關于財務管理量大,沒有專門管理機構,財務審核把關存在漏洞的問題。落實機關財務室歸辦公室管理,制定了《保定市體育局內部控制手冊》,細化了會計系統控制目標、資金使用、預算管理、審批報銷程序、票據管理等方面的具體內容。對單位的主要經濟活動進行了梳理,建立覆蓋全局的經濟活動內部控制體系,已完成整改。
    (五)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
    27、關于項目建設管理不規范,重大項目建設沒能嚴格按照合同執行操作不規范的問題。
    (1)加強對項目建設和政府采購工作的領導,制定了《保定市體育局政府采購管理辦法》明確了保定市體育局政府采購領導小組。組長由主管財務的副局長擔任,“采購工作領導小組”負責組建“項目執行小組”“項目驗收小組”負責統一采購。糾正了在購買社會服務和政府采購招投標工作方面存在的不規范行為,已完成整改。
    (2)關于2014年體育場1500萬元建設沒有工程規劃方案、設計方案、施工方案、沒有招投標的問題。
鑒于保定市體育場年久失修,基本喪失原有功能,2013年底,市政府提出對保定市體育場進行維修改造,修整跑道和草坪,拆除北、東、南三面看臺,建成保定市全民健身中心,要求于2014年10月1日前完成向社會開放。由于當年沒有資金預算,需要全額墊資,并且時間緊、要求高,因此市政府確定由河北建新建筑集團股份有限公司承擔工程建設任務,沒有進行招投標,也沒有列入市政府總體工作計劃。并分別于2013年12月18日和2014年8月3日由原副秘書長劉靖同志主持召開協調會,對此項工作進行了安排布置。要求體育局負責提出設計方案,河北建新建筑集團股份有限公司提出施工方案,各有關部門緊密配合。2014年8月12日,市政府原副市長閆立英同志主持召開征求意見座談會,部分市人大代表和政協委員參加。2014年8月4日,市體育局與河北建新建筑集團股份有限公司簽訂施工合同,并進場施工,2014年9月底完工,10月初階段性開放試用,2014年10月30日通過建設、設計、監理、施工四方驗收;2014年12月底開始結算審計工作,2015年2月10日完成審計。2015年3月30日,保定市體育局根據河北東一方工程造價咨詢有限公司出具的《基本建設工程結算審核報告》和《基本建設工程結算審核定案表》,向市財政局提出了《保定市市級預算部門財政直接支付申請書》,市財政局隨即直接撥付工程款給河北建新建筑集團股份有限公司,河北建新建筑集團股份有限公司于2015年3月17日做為應收帳款出了發票,實際撥付到賬日期為2015年4月3日;工程款沒有提前撥付,已完成整改。
    (3)關于2014年游泳館改造項目的問題:2014年5 月7 日,保定市游泳館運動員宿舍改造工程經公開招標與保定市宏浩建筑工程有限公司簽訂了工程施工合同,約定了工程內容和分階段付款時間、金額。按照合同約定,5月9日付給宏浩建筑公司工程款總造價的20%(95000)元,已經按約定按時支付。施工到中期5月22日應付給宏浩建筑公司工程款總造價的40%(190000元),但因游泳館資金緊張,于5月29日撥付。此工程提前一周于5月底竣工,經過驗收,工程質量符合要求。合同約定,6月7日應支付工程款尾款37%(175750元),也因資金緊張未能按時撥付。因第二次、第三次撥款時間滯后,財務人員一時疏忽,6月24日在撥付工程款尾款時將工程款總造價的3%的質保金(14250元)一起撥付,此情況已在巡視組巡查期間進行說明。出現這樣的問題,說明游泳館財務人員工作不細,把關不嚴問題。針對此項問題,游泳館已經對財務人員進行了批評教育,在今后的工作中,一定要加強財務管理,嚴格執行財務管理制度,杜絕此類問題發生,已完成整改。
    28、關于主體責任落實不到位。近三年來未按要求專題研究黨風廉政建設的問題。
    一是制定保定市體育局領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單和實施方案,召開黨組會議專題研究落實主體責任清單。明確黨組領導班子責任、黨組書記責任 、其他班子成員責任。二是按照《保定市體育局2018年黨風廉政建設工作分工意見》,細化了黨風廉政建設責任制和反腐倡廉任務分解表,將黨風廉政建設主體責任進一步細化為6個方面、22項、56個主要內容,分解到班子成員和相關處室,納入領導班子、領導干部目標管理,與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一手抓業務,一手抓黨風廉政建設。已完成整改。
    29、關于廉政教育方面只限于安排部署,未能有效落實的問題。一是開展多種形式的警示教育活動,組織機關干部職工到省監獄警示教育基地開展學教活動,接受警示教育。創新方式方法,注重用身邊事教育身邊人,凡是本系統查結的黨員領導干部違紀違法案件,都要在體育系統開展警示教育,切實增強警示教育的針對性、有效性。二是開展廉政談話活動,班子成員每半年對分管處室和基層單位主要負責人進行一次廉政談話,做到有針對性的提醒在體育購買社會服務、體育器材招投標,組織體育賽事等方面易發生的違規現象。已完成整改。
    30、關于主體責任落實不到位,沒有對下屬單位黨風廉政建設進行考核的問題。
嚴格落實黨風廉政建設考核主體責任制,2018年年終考核由局黨組成員帶隊,全程參加基層單位年度黨風廉政建設考核工作,列出考核清單,采取查看會議記錄和黨風廉政教育學習筆記,個別談話、聽取匯報等形式對基層黨風廉政建設進行全面評估。對考核中發現的問題,限期整改到位,并把考核結果作為基層領導班子和領導干部評先任用的重要依據,確保黨風廉政建設主體責任落到實處。已完成整改。
    31、關于黨組成員對分管范圍內的黨風廉政建設沒有做到“一崗雙責”的問題。
    局黨組召開專題會議落實黨組成員對分管工作“一崗雙責”。通過開展日常監督檢查,談話、實地調研等形式,及時掌握工作情況,提出具體要求。對履行責任不到位的,及時約談相關人員,提出整改意見。對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和糾正,對于問題比較嚴重的,及時向局黨組、紀檢組報告。 已完成整改。
    32、關于監督責任落實不力,紀檢組參加體育局黨組會議少的問題。
    改進工作作風,落實監督責任,促進被監督單位主體責任的落實,向體育局黨組進一步明確參加和列席會議的范圍,包括:
黨組會議和領導班子會議;研究“三重一大”事項的會議;領導班子民主生活會;黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議和議題與黨風廉政建設和反腐敗工作有關的會議;研究制定制度、議事決策規則的會議;其他需要參加和列席的會議。特別是提醒體育主要負責同志要切實提高認識,高度重視,主動邀請派駐紀檢組參加或列席有關會議,自覺接受監督,為派駐紀檢組履行監督職責提供便利條件。對應邀請派駐紀檢組參加或列席會議而未邀請,有意逃避監督的,一經發現并查實,造成決策失誤或其他不良影響及重大損失的,對其主要領導和分管領導實施責任追究,從嚴從重處理。已完成整改。
    33、關于紀檢組對體育局及下屬單位監督檢查不到位,對違反紀律和規定沒有及時發現和及時處理的問題。
    派駐紀檢組認真反思在監督責任落實方面存在的不足,在今后的工作中,加大對違紀違規行為的處置力度,加強學習,不斷提升紀檢監察業務能力,特別是加強對黨章、黨規黨紀,監察法和刑法等法律法規的學習,盡快提升執紀執法水平。按照習近平總書記提出的“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,細化監督重點、規范監督流程。執行好日常監督、年度考核等監督管理制度。已完成整改。
    34、關于監督責任不力,廉政教育形式單一的問題。
    開展多種形式的警示教育活動,組織機關干部職工到省監獄警示教育基地開展學教活動,接受警示教育。創新方式方法,注重用身邊事教育身邊人,凡是本系統查結的黨員領導干部違紀違法案件,都要在體育系統開展警示教育,切實增強警示教育的針對性、有效性。已完成整改。
    35、關于監督責任不力,紀檢組沒有自辦案件,震懾作用發揮不夠的問題。采取定期檢查、重點督查、問題核查、責任追查等辦法,提高監督執紀問責水平。對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,對大是大非問題決不退讓,對隨意變通、惡意規避、無視制度、貫徹不力的嚴肅處理。已完成整改。
    (六)關于中央巡視整改方面。
    36、關于對在2015年事業單位公開招聘過程中存在的違反規定的問題。
    市紀委已對相關責任人進行處理。體育局已經協調市人社局進行了整改落實并按程序進行人員遞補,已完成整改。市體育局將在今后的招錄工作中,吃透政策規定,認真吸取教訓,舉一反三,確保招錄工作規范運行,程序嚴謹。
 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有建議請及時向我們反饋。征求意見時間為2個月(自2019年4月2日至2019年6月2日)。
    聯系方式:電話:5903319(工作時間);郵政信箱:保定市七一中路739號體育局機關黨委收;
    郵政編碼:071000;電子郵箱:[email protected]

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